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    黑龙江省同江市市场监督管理局全面推进“互联网+明厨亮灶”在线监管
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          “黑龙江省绿色食品交易中心”,是按照黑龙江省人民政府制定的《黑龙江省绿色食品产业发展纲要》规划要求设立的,中心通过展示、交易、体验等形式,全方位宣传推介黑龙江绿色食品产业发展状况和突出优势。中心秉承整体、高端、权威、科普的定位,全面展示龙江绿色食品形象。按照“全覆盖、多品种、可追溯、名品名标”的原则,对黑龙江绿色食品全产业链、优质品牌产品开展推介,进而构建黑龙江省最大、最权威的龙江绿色食品产业展示和销售中心、品牌推广中心、检验检测中心、质量追溯中心、电子商务交易中心、外埠游客在哈旅游纪念品采购中心。从食品安全性、健康性、时尚性、娱乐性方面吸引消费者。
     
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    黑龙江省同江市市场监督管理局全面推进“互联网+明厨亮灶”在线监管
    全国食品安全监管信息办公室   发布日期: 2021-04-09  

    黑龙江省同江市学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程于2018年年初开始建设,至2018年底,全市26家学校食堂全部建成“互联网+明厨亮灶”,覆盖率达100%。总投资50万元,着力打造“信息高效融合、风险智能预警、多方协同共治”的食品安全智慧监管平台,有效提升了校园食品安全智慧化监管和社会共治水平,在全省率先实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖,在校园食品安全监管方式创新上走在全省前列。

    强化组织部署,统筹推动建设

    一是领导重视,夯实创建。同江市市场监督管理局积极主动将“互联网+明厨亮灶”工作向市委、市政府做了专题汇报,市委、政府高度重视,将“明厨亮灶”工作作为市十件民生实事之一,要求在年底前实现学校食堂全覆盖。市委、市政府主要领导分别就我市创建“市场监管平台”做出重要批示,给予肯定;分管市领导多次对我市“互联网+明厨亮灶”创建工作进行调研,提出建设性意见。二是健全组织,有序推进。为确保“互联网+明厨亮灶” 创建工作取得实实在在的效果,局党组高度重视,成立了由局主要领导任组长的工作领导小组,将“互联网+明厨亮灶”作为全局头号重点工作,确立了第三方建设队伍,制定同江市“明厨亮灶+互联网+监管平台”系统方案,明确职责分工,形成强大工作合力。成立工作小组,明确专人专责,制定工作计划,以“时间倒排、任务倒逼”的方式推动工作。对工作进度每半月对表,及时与各相关部门交流工作情况,对滞后学校实地指导。三是严把标准,提高准入。在实施“互联网+明厨亮灶”工作中,严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》、《食品经营许可管理办法》的同时,将“互联网+明厨亮灶”纳入餐饮服务现场核查标准,对餐饮服务单位,以“透明厨房、阳光操作”的管理模式,按照开一扇窗、打一面墙、视频传输方式,实行亮灶准入。

    强化责任意识,狠抓工作落实

    一是明细重点,强化责任。深入餐饮单位进行实地调研,摸清底数、掌握实情,为有序推进“互联网+明厨亮灶”掌握第一手资料,采取重点突破、因地制宜、循序渐进、稳步推进的原则和结合辖区实际,制定了实施方案和验收标准,明确了工作目标、工作重点、实施标准、步骤和要求;将工作任务按照责任分工、层层签订责任书,确保“互联网+明厨亮灶”有计划、有重点、有步骤的推进。二是加强指导,细心帮扶。坚持工作重心下移,推进一线工作落实。深入每一家餐饮单位进行现场查验、掌握症结,通过细心周到服务、一对一帮扶等方式,现施工方一同指导其安装视频监控设备或建设透明厨房。三是建章立制,紧抓落实。实行每月定期汇报制和现场督查观摩,及时掌握工作进展情况、交流经验、共同推进;由主要领导带头不定期的进行督导,通报进展情况,形成了上下一心、齐抓共管的工作机制。 四是宣传动员,引导创建。联合市教育局组织对全市学校食堂和托幼机构食堂餐饮服务单位负责人进行“互联网+明厨亮灶”动员培训,实地讲解“互联网+明厨亮灶”的重大意义、改造要求和改造标准,使各学校主动参与改造,真正做到了“要我做”到“我要做”的积极转变。我局与市教育局联合,大力推进学校(托幼机构)食堂全部实施“视频厨房”改造。经过一年时间,同江市所有学校(托幼机构)食堂已全部改造到位。

    推动实际运用,探索智慧监管

    同江市在“互联网+明厨亮灶”工作中,不断强化实践创新,探索构建部门间数据共享、协同监管机制、学校日常管理、社会参与监督等应用机制建设,持续构建食品安全智慧监管新体系,不断提升校园食品安全工作水平。一是为确保“明厨亮灶”工作创建规范标准,制定印发了《同江市餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设标准和验收细则》,从操作展示、信息公示、硬件配置、规范管理、项目实施等方面做了具体规定,细化和量化每一个实施内容。二是发挥监督作用。对食堂食材贮存区、清洗消毒区、粗加工区、烹饪区、分餐区、厨具清洗区实时监控;对经营单位落实食品安全主体责任情况实时监控,可实时查晨检、进货索票索证、清洗消毒、添加剂使用、陪餐制度落实、食品留样、农残检测等情况;对各主体违法违规情况实时预警,对经营单位未进行农残检测、农残检测不合格、未溯源、未留样、未处理实时进行预警;我局安排专人每日监管和处理,对预警情况实时发出整改及核查处理,以较少的资源监管较多市场主体。三是创新监管思路。“互联网+明厨亮灶”融合了视频监控、互联网、云计算、物联传感等技术手段,系统可通过小程序,用计算机及手机均可下载安装,不仅方便学校自查自检,还能将学校食品采购各环节和食堂内部操作过程完全公开和透明,实现了餐饮食材加工制作全过程的远程监控及自动预警,让学校食堂餐饮后厨操作由幕后走到台前,让市场监管部门、行业主管部门、家长、师生各方都一目了然。充分发挥了“互联网+”的作用,鼓励广大师生、学生家长以及社会公众广泛参与、共同监督学校食堂食品安全,有利于推进食品安全社会共治。四是依托学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台建设,整合全市学校食堂监管数据,实时调取抽查学校食堂运营情况,开展学校餐食制作过程风险分析,对违规行为进行实时抓拍,实现对学校食堂食品安全的智慧监管。通过推动学校食堂“互联网+明厨亮灶”及其系统建设,帮助监管人员发现和解决安全隐患,解决基层人手少、任务重的难题,提升监管效能。

    同江市学校食堂“互联网+明厨亮灶”工作运行几年来,部门间数据共享、协同监管机制、学校日常管理、社会参与监督等应用机制得到了大幅提升,推动了社会共同监督、共同治理,将民生工程打造为经得起检验、真正造福老百姓的“民心工程”。下一步我们将有序拓宽“互联网+明厨亮灶”监管应用范围。着手以学校食堂“互联网+明厨亮灶”为参照,积极推动社会餐饮“互联网+明厨亮灶”建设相关工作,带动重点监管对象,如网络订餐企业、大中型餐饮服务单位、大型企业食堂等逐步纳入“互联网+明厨亮灶”监管平台并实现智慧监管。


     
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